《南平市住房公積金2017年年度報告》媒體解讀
來源:南平市住房公積金管理中心 | 作者:張莎/文  嚴數時/制圖 | 發布時間:2018-03-26 15:07| 閱讀:
  《南平市住房公積金2017年年度報告》(以下簡稱《報告》)新鮮出爐。這是全面推進政務公開,建立公開規范的住房公積金制度的具體舉措和成效。縱覽年度報告內容,品評披露信息,2017年我市住房公積金制度發展平穩、業績斐然,作為國家住房保障的一項制度性供給,正在發揮越來越重要的作用。

深入解讀《報告》,可以發現,《報告》在披露2017年度南平市住房公積金業務運行狀況的同時,針對社會關注的熱點問題,著力提高信息披露的質量和透明度,讓社會公眾看到一個真實的住房公積金,使輿論傳媒解讀出一個準確的住房公積金,以更加透明的信息披露機制,讓我們看到了歷年來我市住房公積金事業的新發展。

1、“業務運行情況”解讀

縱覽2014年至2017年四年南平市住房公積金管理中心年度報告可以發現,南平市住房公積金業務運行情況不斷取得新的喜人業績,為解決城鎮職工基本住房問題作出了積極貢獻,對“去庫存、穩發展”發揮了重要作用。全市住房公積金業務運行情況可以歸納解讀為五增長、兩提升。

(1)繳存指標實現了五增長

一是實繳職工人數增長。2014至2017年期間,在把握好維護職工建繳公積金合法權益和合理降低企業負擔的前提下,通過開展突出重點、針對性強的歸集擴面工作,住房公積金制度覆蓋面穩步增長,全市實繳職工人數實現了四連增。從2014年的實繳職工17.05萬人,增長加到2017年的實繳職工17.65萬人。

二是實繳單位數量增長。2014年至2017年間,全市住房公積金實繳單位數量實現四年增,2014年至2017年,全市實繳單位分別為4929家、5214家、5386家、5609家,每年都有新開戶單位,這一成果來之不易,尤其值得肯定的是,通過不斷加大宣傳力度,提高社會公眾對住房公積金制度的認知度、關注度,住房公積金制度覆蓋的公平性得到了增加。

三是全年繳存額增長。2014年至2017年期間,全市住房公積金年度繳存額實現了四年增,從2014年的17.82億元,增加到2017年的25.87億元。2017年人均年繳存額1.46萬元,同比增長10.61%,職工住房資金積累進一步增加。

四是繳存總額增長。2014年至2017年期間,全市住房公積金年度繳存總額持續遞增,從2014年年底的107.42億元,增長到2017年年末繳存總額達到176.26億元,同比增長百分比均保持在17.96%至18.67%之間,實現持續多年高增長。

五是繳存余額增長。2014年至2017年期間,全市住房公積金繳存余額始終是以年增幅兩位數實現穩步增長,從2014年底的繳存余額53.47億元,增加到2017年底的76.43億元,為全市住房公積金的提取、使用打下良好基礎。

  

(2)提取、貸款使用實現了兩提升

一是提取使用提升。2014年至2017年期間,我市住房公積金年提取額、提取總額兩項指標均有了較大幅度的持續提升。2014年,我市住房公積金提取額為9.35億元,占當年繳存額的52.47%,截至2014年底,提取總額53.95億元;2017年,我市住房公積金提取額為18.36億元,占當年繳存額的70.97%,截至2017年底,提取總額99.83億元。

2014年至2017年期間,住房公積金提取率從2014年的52.47%,提升到2017年的70.97%,提取使用比例構成更趨于合理。

二是貸款使用提升。2014年至2017年期間,個人住房貸款多項指標均有了大幅度提升。其中最直接讓繳存職工受益的是,個人住房貸款最高額度從2014年的單繳存職工最高貸款額度30萬元,雙繳存職工最高貸款額度40萬元,增加至2017年的單繳存職工最高額度35萬元,雙繳存職工最高額度45萬元。

2014年至2017年期間,發放、回收、累計發放、貸款余額和個貸率均在起伏中增長。其中2014年至2017年期間,發放個人住房貸款分別為0.46萬筆11.77億元、0.44萬筆11.70億元、0.49萬筆14.42億元、0.57萬筆17.50億元。

2017年,受一二線城市限購以及武夷新區建設進展加速等因素影響,我市房地產市場發展較為活躍。當年職工提取住房公積金18.36億元,同比增長21.35%,當年發放住房公積金17.50億元,同比增長21.36%。從《報告》中我們了解到,市住房公積金管理中心通過管理部之間內部調撥資金2.6億元,平均每筆貸款金額30.72萬元,比上年增加1.34萬元,去庫存面積41.14萬平方米,有力保障了我市繳存職工多層次的住房需求。

  

2、“業務收支增值收益情況”解讀

業務收支及增值收益情況可概括解讀為收支增加、支持廉租房建設。

一是業務收支增加。從業務收入來看,2017年業務收入23450.39萬元,同比增長12.73%,與2014年相比,仍有一定幅度的增長。期間2016年因貸款利率調整導致業務收入下降外,其余年份都有不同幅度的上升。

從業務支出來看, 2017年業務支出為12096.82萬元,比上年下降1.28%。2014年至2017年業務支出有不同幅度下降,期間2016年因職工賬戶存款利率調高導致當年業務支出同比增長96.47%。

二是對廉租住房建設資金的支持

2014年至2017年期間,我市住房公積金增值收益除提取貸款風險準備金外,大部分提取用于城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金。其中四年來提取廉租房建設補充資金分別為5780.58萬元、13314.51萬元、4518.38萬元和6597.02萬元。

截至2017年末,貸款風險準備金余額28611.54萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金46046.68萬元。我市住房公積金廉租住房建設補充資金貢獻率穩步提高,助力我市中低收入家庭解決住房問題,公積金制度住房保障作用進一步發揮。

  

3、“資產風險狀況”解讀

可概括解讀為總體安全、風險可控八個字。

從個人貸款風險看,2017年末,個人住房貸款逾期額287.04萬元,逾期率0.4013‰。

2017年個人貸款風險準備金按年末貸款余額的0.53%提取,提取個人貸款風險準備金3813.84萬元,使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。至2017年末,個人貸款風險準備金余額28611.54萬元,占個人住房貸款余額的4%,個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為1%。

總體來說,我市住房公積金運行總體平穩,個貸逾期率較低,風險準備金充足,風險控制良好。

4、“社會經濟效益”解讀

隨著住房公積金政策紅利不斷釋放,住房公積金制度的吸引力不斷增強,同時,我市住房公積金管理中心不斷開展歸集擴面工作,公積金制度受益面不斷擴大。數據顯示,越來越多的繳存職工家庭通過低利率的住房公積金貸款實現住有所居的夢想。

一是公積金制度覆蓋面不斷擴大

2017年以來,我市住房公積金管理中心始終堅持“鞏固存量、擴大增量”的總思路,根據市政府辦《關于進一步擴大住房公積金制度覆蓋面的通知》,督促繳存單位按月足額繳存,同時,扎實做好在個體工商戶、交通協管員等群體中建繳住房公積金推進工作;積極開展住房公積金宣傳月活動,積極拓展制度覆蓋面。

從繳存業務數據上看,從2014年起進一步規范細分了繳存職工按單位性質劃分構成,增加了繳存職工按收入分類,其中在2017年的數據中可以看出,中低收入職工占到了住房公積金繳存人數的93.93%;新開戶職工中,中低收入職工占當年住房公積金繳存人數的99.77%。

二是中低收入家庭實現住有所居夢

在提取業務數字上看,2017年5.57萬名職工提取住房公積金18.36億元,其中中、低收入占98.03%,高收入占1.97%。從2014年至2017年的數據顯示,中低收入群體是住房公積金貸款的主要支持對象。

在提取金額中,2017年用于住房消費提取占66.71%,職工提取公積金的用途主要以“住房消費”為主,突出了住房公積金主要用于解決住房問題的住房保障功能。

三是降低中低收入職工購房成本

《報告》中數據顯示:2017年,支持職工購建房59.51萬平方米,年末個人住房貸款市場占有率為17.88%,比上年減少 0.9個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出32743.24萬。

通過住房公積金制度供給性保障作用,有效促進了“去庫存、穩發展”,切實降低了中低收入職工購房成本,減輕職工償還貸款壓力,促進我市房地產市場健康平穩發展,形成了積極的社會效應和良好的社會效益。

  

5、讓信息多共享、讓群眾少跑腿

2017年以來,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,按照國家和省上宏觀調控政策及時調整我市住房公積金貸款政策,同時不斷提升服務效能,推出各種便民服務,切實保障職工住房需求。

——2017年5月17日,調整部分異地購房公積金提取業務,進一步簡化辦事流程。

——2017年5月22日,為方便跨設區城市就業人員辦理住房公積金異地轉移接續業務,規范業務辦理流程,印發《南平市住房公積金異地轉移接續業務流程》。

——2017年7月10日,我市2017年7月至2018年6月住房公積金繳存限額標準調整。

——2017年7月12日,調整第二次申請住房公積金貸款的首付比例。職工家庭第二次申請使用住房公積金貸款的首付比例不得低于40%。停止向購買第三套(及以上)住房的職工家庭發放住房公積金貸款。暫停辦理“商轉公”貸款業務。

——2017年7月31日,對“逐年沖還貸”的申請條件、申請材料、申請步驟進一步明確。

——2017年9月20日,推出提前部分償還公積金貸款本金業務。

——2017年9月20日,進一步規范騙提住房公積金失信人員提取住房公積金行為,對我市已造成騙提事實的職工,且個人住房公積金業務在被中心限制辦理期間,符合條件的,適當放寬住房公積金提取限制。

——2017年9月22日,同一套住房多次交易申請提取住房公積金時間應間隔12個月。共有產權人按不動產權證書的產權比例申請提取住房公積金。

除實施各類公積金便民新政外,南平市住房公積金中心出臺了“最多跑一趟”辦事清單,30項住房公積金業務辦理事項實現標準化、規范化;制定了《南平市住房公積金歸集、提取、貸款業務操作規程》,進一步壓縮各類業務審批辦理時限,促進業務規范;2017年共辦理208筆異地轉入業務、214筆異地轉出業務,真正實現了讓“數據多跑路,職工少跑腿”……此外,2017年,逐步形成集12329服務熱線、12329短信、12345政務熱線、門戶網站、微信公眾號、個人對賬單、自助查詢終端于一體的綜合服務體系。

解讀《報告》,分析歷年數據,我們看到了一個更加公開規范、真實透明的住房公積金制度。《報告》回應了社會關切的熱點問題,增強繳存職工對住房公積金制度的獲得感,提高了全社會對住房公積金制度的認同感,為創新發展住房公積金制度注入強大的正能量。
 
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